As 10 principais atualizações que serão implementadas em 1º de outubro de 2024

É a notícia que todos os nossos entusiastas de subsídios e campeões de conformidade estavam esperando: o novo Uniform Grant Guidance foi emitido! Embora as atualizações não entrem em vigor até 1º de outubro, é importante saber sobre essas mudanças e porquê elas impactam sua organização.

Começaremos discutindo por que o Office of Management and Budget (OMB) decidiu fazê-los agora e porquê eles se alinham com mudanças maiores acontecendo no governo federalista. Para dar sentido às atualizações, eu queria compartilhar as 10 principais mudanças relacionadas ao Uniform Grant Guidance que mais impactarão as organizações.

Qual é o resultado solicitado pelo OMB?

Desde que o Uniform Grant Guidance original foi emitido em 2014, beneficiários de subsídios federais, sub-beneficiários e contratados têm reclamado sobre o jargão confuso, a falta de transparência e a “moleza” universal sobre segmento da linguagem do guia e porquê ele se aplica a todos os beneficiários de financiamento federalista.

Esta é uma consequência oriundo quando vários requisitos administrativos, documentos e circulares de custos diferentes são consolidados em um documento e destinados a serem aplicados universalmente. Esta última iteração é uma tentativa do OMB de simplificar e reduzir os encargos administrativos. O OMB solicitou comentários e feedback públicos e recebeu milhares de respostas, razão pela qual integrar o feedback e fazer atualizações levou mais de um ano.

Uma vez que tal, o OMB procura atingir quatro objetivos principais, que são detalhados mais detalhadamente na própria orientação:

Objetivo 1: Incorporar requisitos estatutários e prioridades administrativas

Houve algumas inconsistências entre autoridades estatutárias que eram confusas e pouco claras. Conforme pronunciado na orientação, o OMB revisou as Partes 25 (Unique Entity Identifier & System for Award Management), 170 (Reporting Subaward & Executive Compensation Information) e 175 (Award Term for Trafficking in Persons) para prometer que sua orientação esteja adequadamente alinhada com os estatutos subjacentes, conforme alterados. Essas revisões alinham ainda mais a orientação do OMB com os estatutos de autorização para prometer a implementação adequada. O OMB também fez várias mudanças estruturais em partes individuais dentro do Capítulo I para fornecer mais consistência estrutural em toda a orientação do OMB.

Objetivo 2: Reduzir a trouxa administrativa e de dependência

Uma vez que qualquer beneficiário de subvenção federalista, sub-beneficiário ou contratado sabe, o processo de manutenção de registros, relatórios e gerenciamento para subsídios federais pode ser um empreendimento enorme. Leste tem sido um duelo jacente, e é por isso que o OMB está buscando reduzir alguns desses encargos por meio de níveis de limite de capitalização aumentados para equipamentos e suprimentos (reduzindo assim a papelada e a manutenção de registros). O OMB também aumentou o limite de auditoria única e exigiu que as agências federais preparassem os Avisos de Oportunidade de Financiamento (NOFO) consistentemente por meio de um padrão.

Objetivo 3: Esclarecer as Seções que os Destinatários ou Agências Interpretaram de Maneiras Diferentes

Embora esse objetivo não constitua mudanças específicas de política ou processo, ele ajuda a diminuir a confusão. Isso levou a uma seção de definições mais robusta e fornece transparência.

Objetivo 4: Reescrever seções aplicáveis ​​na linguagem do projecto

Para aqueles que leram NOFOs, isso pode às vezes levar a perguntas e confusões adicionais, e outro membro da equipe deve revisá-lo para manter um entendimento compartilhado da orientação. Esta é a segmento que pode entusiasmar mais as pessoas, pois há um esforço concentrado para evitar o uso de jargões e incorporar uma linguagem em inglês simples que todos (incluindo aqueles que não são falantes nativos de inglês) possam entender claramente. Isso ajuda no fluxo de informações e na transparência sobre os requisitos administrativos aos quais os beneficiários de subsídios federais, sub-beneficiários e contratados devem aderir.

As 10 principais atualizações de orientação de subsídios uniformes

Rufem os tambores, por obséquio… O momento que você estava esperando! Quais são as Top 10 Uniform Grant Guidance Updates e porquê elas impactam sua organização?

1. Aumento da taxa de dispêndio indireto de minimis (§200.414): Para os destinatários (e sub-destinatários) que não têm um conciliação negociado de taxa de dispêndio indireto em vigor, esta é uma boa notícia. À medida que os custos administrativos e de despesas gerais aumentam, as organizações muitas vezes se esforçam para encontrar maneiras de restabelecer esse financiamento. A taxa aumentará de 10% para 15% 🥰, o que é um aumento de 50%.
   Aliás, tem mais! A novidade orientação afirma que agências federais conscientes manterão essas taxas indiretas e as entidades de repasse (PTEs) devem fazer o mesmo. Isso significará menos resistência das PTEs e mais financiamento para programas impactantes. O National Council of Nonprofits escreveu um ótimo memorando sobre isso e a valia dessa atualização para organizações sem fins lucrativos.
2. Aumento do Limiar de Auditoria Única (§200.501): A temida auditoria única pode suscitar muita motim e estresse dentro das organizações. Agora que o limite aumentou para US$ 1 milhão em vez de US$ 750.000 em financiamento federalista obrigatório dentro do ano fiscal de uma organização, que serve porquê gatilho para uma auditoria única, algumas organizações podem não ser obrigadas a ter uma auditoria única. Esse aumento também coincide com o Índice de Preços ao Consumidor, já que o último aumento foi em 2014.
   Embora os requisitos de preparação para auditoria única ainda sejam os mesmos (incluindo a revisão do Suplemento de Conformidade para prometer que você esteja prestes), pelo menos o aumento do nível limite pode desapoquentar o fardo para algumas organizações.
3. Linguagem do padrão NOFO/Inglês simples (§200.204): Com o foco do OMB em transparência e transparência, não é de se apreciar que o padrão NOFO seja uma mudança bem-vinda. O objetivo é reduzir a confusão para que os candidatos possam entender os requisitos pré e pós-concessão, e o padrão será semelhante em todas as agências. O OMB encarregou as agências federais de um projecto para incorporar esta atualização até 15 de maio.
4. Inclusão do Governo Tribal (Memorando OMB M-24-11): Muitas entidades governamentais tribais são removidas do processo de solicitação de subsídios federais. Para aumentar a acessibilidade, justiça, flexibilidade e utilidade do financiamento federalista e programas de suporte para nações tribais, as agências federais são direcionadas a dar mais suporte a essas entidades. Isso requer que as agências federais promovam “compactação, contratação, cogestão, coadministração e outros acordos com nações tribais” e identifiquem programas de financiamento que permitam reservas tribais ou outros programas de benefícios ou recursos. As entidades governamentais tribais também poderão usar suas próprias políticas de obtenção, o que permite maior tomada de decisão e flexibilidade de financiamento, desde que suas políticas de obtenção sigam os requisitos federais.
5. Identificador Único de Entidade (UEI) e registro SAM.Gov (§25.105 (b)): Há confusão sobre os tipos de entidades beneficiárias (sub-beneficiário, contratado) que devem se registrar no SAM.Gov para obter um UEI. Resumindo, aqueles que recebem um sub-beneficiário diretamente de um beneficiário, ou PTE, devem obter um UEI. No entanto, aqueles que são sub-beneficiários ou contratados de segundo nível não são obrigados a fazê-lo.
6. Aprovação prévia para custos elegíveis (§200.407): Quando você pensou que tinha controle sobre suas despesas, há modificações no orçamento, e você pode precisar obter aprovação prévia antes de comprar certos equipamentos, bens ou serviços. Para desapoquentar o fardoe um pouco mais para os destinatários, os requisitos de aprovação prévia foram removidos para tais Unid porquê custos de entretenimento, associações, assinaturas, custos de atividades profissionais e custos de base aos participantes
7. Aumento dos limites de obtenção e dispêndio totalidade direto modificado (MTDC) (§200.313(e)(1), §200.314): Posteriormente o fecho de uma licença de subvenção federalista, os beneficiários podem reter, vender ou descartar suprimentos e/ou equipamentos em um nível limite de $ 10.000 em vez de $ 5.000. Isso permite mais flexibilidade no final de um período de licença de subvenção.
   Aliás, embora muitos estejam confusos sobre os planos de alocação de custos e porquê eles se relacionam com sua taxa de dispêndio indireto, levante item beneficiará aqueles que contam com o MTDC para os cálculos da taxa de dispêndio indireto (especificamente para o Dde Milímetrosinimis rate). O limite dobrou para US$ 50.000 em vez de US$ 25.000. Isso significa que as taxas contratuais, que respondem por uma grande segmento dos prêmios de subsídios federais, permitem a inclusão dos primeiros US$ 50.000 de qualquer subconcessão no conta base, permitindo que a organização sem fins lucrativos recupere mais fundos para custos indiretos.
8. Preferências geográficas (§200.319): Se você trabalha com contratados ou sub-recipientes regularmente, esta atualização de obtenção impactará mais sua organização. A orientação atualizada afirma que os destinatários/PTEs podem incorporar um mecanismo de pontuação que recompensa os licitantes que se comprometem com números e tipos específicos de empregos nos EUA, remuneração mínima, benefícios, treinamento no trabalho para funcionários que fabricam produtos de trabalho ou fornecem serviços em um contrato e outras proteções aos trabalhadores. Isso permite mais trabalho doméstico e promove a inclusão no processo de obtenção.
9. Impactos do Build America Buy America (Memorando OMB M-24-11)): Uma vez que mais projetos de construção exigem recursos não encontrados facilmente nos Estados Unidos, há uma orientação atualizada de que as agências federais devem especificar no NOFO que alguns produtos podem ser mais caros e menos acessíveis nos Estados Unidos e precisam ser comprados de contratantes estrangeiros. Uma vez que um componente disso, as agências federais podem exigir que os destinatários identifiquem os produtos para obtenção indisponíveis nos Estados Unidos e desenvolvam um projecto para satisfazer com os requisitos de teor doméstico.
10. Documentação de microcompras (§200.320 (a)(1)(ii)): O destinatário ou sub-destinatário deve partilhar micro-compras (compras de até $ 50.000 se autocertificado) equitativamente entre fornecedores qualificados. Um bônus é que micro-compras não exigem um processo de obtenção extensivo, pois a solicitação de preços competitivos ou cotações de taxas não são necessárias, desde que o destinatário ou sub-destinatário considere o preço razoável com base em pesquisa, experiência, histórico de compras ou outras informações e mantenha documentos para provar essa abordagem.

À medida que você começa a pensar em operacionalizar algumas dessas mudanças (e há mais incluídas na orientação atualizada), lembre-se de que elas entrarão em vigor em 1º de outubro de 2024, portanto você tem qualquer tempo. A boa notícia é que essas mudanças oferecerão mais transparência e leniência, além de reduzir os encargos administrativos e a confusão.

Mais flexibilidade para organizações que dependem de financiamento de subsídios

É vasqueiro que possamos usar “exciting” e “government grants and contracts” na mesma frase, mas essas mudanças são atualizações bem-vindas para qualquer organização que receba — ou esteja pensando em solicitar — subsídios ou contratos governamentais. Esses subsídios ainda exigirão controles internos fortes e um sistema para rastrear claramente seu financiamento restrito. Mas levante é um momento emocionante para organizações sem fins lucrativos que usam financiamento de subsídios, fornecendo mais flexibilidade para melhor atender suas comunidades.

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